12月12日，国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员刘福垣说：“农工潮”已经达到1.45亿，农民工每年增加一个百分点，50-60平米的房子至少要盖700万套，大概能盖三五十年!由此可见中国钢材产能过剩是伪命题!

    “淘汰落后应该让市场来执行，人为淘汰效果有限。”刘福垣指出，科技进步必然会使产能过剩，同时产能过剩能促进淘汰落后。

    淘汰落后首要目的是为了节能减排，刘福垣认为节能减排最好、最有效的办法之一是转变钢材进出口产品结构，将低端产品出口转变为进口，如螺纹钢，同时增加高附加值、污染较少钢材品种出口，如板材、型材。

    刘福垣在考察韩国、日本钢厂先进设备时发现，国内钢厂设备已达到国际先进水平。“制约国内钢厂发展的主要因素是垄断，只有允许适当的产能过剩，才能促进钢材进出口结构的转变。”刘福垣说。

    针对当前钢厂的兼并重组方式及实际效果，刘福垣认为，跨地区的兼并重组会增加运营成本，而且目前钢厂兼并重组只是挂在一个共同的公司名下，实际上集团内部各公司的生产、管理等仍是“各自为政”。

    “目前钢厂的兼并重组更多只是资本的重组，产业并没有重组。“刘福垣说道，“重组应该主要体现在组织结构、生产结构的重组。”